Сотрудники
/ Преподаватели

Портфолио преподавателей

  1. Аксенов
  2. Антонов
  3. Багровникова
  4. Батинов
  5. Власова
  6. Вуец
  7. Гоголев
  8. Данилова
  9. Зуга
  10. Ирисов
  11. Кириллова
  12. Кондратьев
  13. Кропотин
  14. Круткин
  15. Кручинская
  16. Лашкевич
  17. Леонов
  18. Люминарская
  19. Малькова
  20. Маркин
  21. Мутагарова
  22. Николаева
  23. Обидина
  24. Пантелеева
  25. Савельев
  26. Севрюгин
  27. Сегал
  28. Сергеенкова
  29. Скобкарев
  30. Сунцов
  31. Торгушин
  32. Чернышева
  33. Шамшурина


Борщевский Георгий Александрович

Должность:
Институт государственной службы и управления / Доцент

e-mail:
ga.borshchevskiy@migsu.ranepa.ru

Образование:
ГБОУ ВПО Московский городской университет управления Правительства Москвы по специальности: 08.05.04 Государственное и муниципальное управление

Область научных интересов:
История. Исторические науки
Социология
Экономика. Экономические науки
Организация и управление

Награды и звания:
2007 Грамота Заместителя Мэра Москвы 2011 Нагрудный знак "Депутатский резерв" 2014 Благодарственное письмо

Ученая степень:
кандидат исторических наук

Данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии):
-ООО "Институт государственно-частного партнерства"
«Государственно-частное партнерство: законодательства, теория, практика»
-Гильдия стратегов (МГУ им. М.В. Ломоносова)
«Стратегическое мышление в управлении региональным развитием»
-ООО "Институт развития государственно-частного партнерства"
«"Практика ГЧП в коммунальной инфраструктуре"»

Общий стаж работы:
4 года

Стаж работы по специальности:
с 2014 года

Профессиональные интересы:
Государственная служба, отечественная история и история государственного управления, дисциплины управленческого цикла, управление персоналом, государственное планирование, социология управления.

Научные публикации:
Борщевский Г.А. Применение количественных методов для исследования процессов реформирования государственной службы // вопросы государственного и муниципального управления, 2015. -147-172 с.
Аннотация:
Статья посвящена возможностям применения количественных методов для исследования процессов реформирования государственной службы. Предметом изучения выступают количественные характеристики федеральных органов исполнительной власти в динамике с 1994 по 2014 гг. Целью работы является проверка авторской гипотезы, состоящей в том, что в реформировании государственной службы существуют исторические закономерности, которые могут быть количественно описаны. В работе решаются следующие основные задачи: обосновать возможности и ограничения для применения количественных методов к процессам государственной службы с опорой на мировой опыт; разработать методологию для выявления и сопоставления количества функций государственных органов, численности их аппарата и уровня оплаты труда; собрать данные с использованием первичных и вторичных источников; интерпретировать полученные результаты для определения тенденций реформирования государственного аппарата. Структура работы соответствует логике решения поставленных исследовательских задач. Методология исследования базируется на сочетании метода индукции для выработки последовательности этапов работы; сравнительного метода для выбора контрольных точек исследования; структурно-функционального метода и метода семантического анализа для выделения функций государственных органов; статистических методов для выявления численности и уровня оплаты труда государственных служащих; методов математического анализа (регрессионного и корреляционного) для выявления связей между изучаемыми показателями. В результате исследования были впервые введены в оборот ранее не опубликованные иноязычные источники; впервые собран и обобщен ряд эмпирических данных, количественно характеризующих исследуемые процессы на государственной службе России. Статья является одной из первых попыток исследования долговременных процессов на государственной службе с применением количественных методов. Сформулирован ряд тенденций развития государственной службы. В частности, предполагается существование обратной зависимости между общим количеством государственных органов и числом выполняемых ими функций. В результате корреляционного анализа выявлены нетривиальные, но статистически значимые связи между размером оплаты труда в центральном аппарате государственного органа и наличием у данного органа территориальных подразделений. В ходе применения регрессионного анализа обнаружено существование отрицательной зависимости между объемом функций, выполняемых государственным органом, и размером оплаты труда его государственных служащих. Эти выводы могут быть использованы при подготовке правовых актов в развитие программы реформирования государственной службы на перспективный период. Решению этой задачи способствует апробация в работе ряда методологических предположений и выработке по итогам проведенного анализа целостной программы дальнейших исследований.
Ключевые слова:
государственная служба; реформирование; количественные методы; гипотеза; регрессионно-корреляционный анализ; статистические данные.
Борщевский Г.А. Методология сопоставительного анали-за уровня оплаты государственных служа-щих // Государственная служба, 2015. -24-29 с.
Аннотация:
Аннотация. Статья посвящена вопросам методология сопоставительного анализа уровня оплаты государственных служащих. Предметом изучения выступают количественные характеристики процесса реформирования государственной службы в части, касающейся оплаты труда, рассмотренные в динамике с 1984 по 2014 гг . Целью статьи является выработка и апробация методологии сопоставительного анализа уровня оплаты государственных служащих. Задачи работы состоят в: определении источников для проведения сопоставительного анализа; разработке способа представления уровня оплаты государственных служащих за различные периоды времени в сопоставимом виде; интерпретации полученных результатов. Для решения первой задачи используются методы сравнительного правового анализа, контент-анализа, для решения второй задачи – методы классификации и предметной идентификации, а также группа эконометрических методов, для решения третьей задачи – методы нормирования, пространственной визуализации. Временной горизонт исследования охватывает период с 1984 по 2014 гг. Это позволяет увидеть глобальные закономерности в изменении анализируемых показателей. Объектом изучения являются штатные работники министерств и ведомств РСФСР в 1984-1992 гг., гражданские служащие центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) в 1993-2014 гг. Данные об уровне оплаты в разрезе отдельных ведомств в хронологических рамках исследования получены из архивных источников, ранее не опубликованной статистики и сборников Росстат. Часть данных впервые получена расчетным способом. Разработана методология определения уровня оплаты работников до 1991 г. в сопоставимом уровне заработных плат 2014 года. Проведен сквозной анализ уровня оплаты труда государственных служащих на всем анализируемом периоде, в сопоставлении с динамикой оплаты труда в целом по экономике РСФСР (РФ), а также в аппарате органов управления. Названные показатели рассмотрены в контексте изменения ВВП на душу населения и уровня инфляции. В результате выяснено, что в уровне цен 2014 года оплата государственных служащих РСФСР в 1984 и 1989 гг. находилась на сопоставимом уровне с оплатой труда государственных служащих центрального аппарата ФОИВ в конце 2000-х годов. Средние зарплаты в экономике, в аппарате управления, в центральном и территориальном аппарате ФОИВ прирастали сопоставимыми темпами и являются частью единого процесса преобразований. Выявлена положительная связь в оплате труда государственных служащих как с уровнем инфляции, так и с динамикой ВВП. Это свидетельствует, что изменение оплаты труда государственных служащих происходит в общем контексте социально-экономического развития. Отмечено возрастание со временем дифференциации в уровне оплаты госслужащих между федеральными ведомствами и между центральным и территориальным аппаратом ФОИВ. Оплата труда центрального аппарата государственных служащих до трех раз выше средней оплаты по экономике. Оплата труда в территориальных органах сопоставима по уровню со средней оплатой по экономике.
Ключевые слова:
государственная служба, оплата труда, индекс дефлятор, валовой внутренний продукт, инфляция.
Борщевский Г.А. Реформирование государственной службы в России: промежуточные итоги и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления, 2014. -65 с.
Аннотация:
Аннотация. В статье рассмотрены итоги последнего по времени этапа реформирования института государственной службы в Российской Федерации. Сделан обзор и проведен краткий критический анализ основных вех развития госслужбы в 2009-2013 гг. и сформулированы ключевые тенденции будущего развития. К числу таких тенденций отнесены: отсутствие целостной системы госслужбы в РФ и системы управления ей; недостаток эф-фективных технологий и современных методов кадровой работы; несовершенство меха-низмов квалифицированного отбора и оценки кадров; отсутствие связи между результа-тами госслужащих и размером оплаты их труда. Выводы и обобщения подкреплены мате-риалами статистики и социологического анализа, проведенного автором по материалам собственных исследований. Сокращение и омоложение кадров, внедрение ИКТ само по себе не способствует повышению эффективности работы аппарата. Этому должен пред-шествовать выбор стратегии реформирования, самостоятельной модели государственной службы, адекватной сегодняшней России. Перевод реформирования госслужбы в плоскость системной работы определен как необходимое условие повышения эффективности государственного управления и решения государством стоящих перед ним социально-экономических задач.
Ключевые слова:
государственная служба; реформирование; кадры; эффективность; государственная программа; органы государственной власти.
Борщевский Г.А. Практика применения концессионных соглашений для развития региональной инфраструктуры в России // Москва, 2014. -56 с.
Борщевский Г.А. Кадровая трансформация в государственном аппарате в 1985-2012 гг.: от партийной номенклатуры к гражданской службе // Знание. Понимание. Умение, 2013. -281 с.
Аннотация:
в статье рассматриваются вопросы применения кадровых технологий и изменения принципов кадровой работы в отечественном государственном аппарате в контексте общего исторического развития России в указанный период. Выявлены и проанализированы ключевые тенденции кадровой трансформации и перспективы их развития в будущем.
Ключевые слова:
номенклатура, государственная служба, кадровая работа, профессионализм, компетентность.
Борщевский Г.А. Тенденции совершенствования оценочных технологий кадровой работы в государственном аппарате регионов России // Вестник университета (Государственный университет управления), 2013. -86 с.
Аннотация:
Аннотация: в статье рассмотрены подходы к оценке эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих РФ и субъектов РФ с позиций систем менеджмента качества и современных кадровых технологий. Ключевые слова: эффективность, государственная гражданская служба, система менеджмента качества, оценка персонала.
Ключевые слова:
эффективность, государственная гражданская служба, система менеджмента качества, оценка персонала.
Борщевский Г.А. Некоторые проблемы саморегулирования хозяйственной деятельности в России // Вопросы государственного и муниципального управления, 2013. -176 с.
Аннотация:
В статье рассмотрены ключевые теоретические подходы к понятию саморегулирования в хозяйственной деятельности, проведен экономико-правовой анализ проблем развития саморегулируемых организаций в России, предложены направления оптимизации в данной сфере. Ключевые слова: саморегулирование, конкуренция, хозяйственная деятельность, административная реформа, коррупция.
Ключевые слова:
саморегулирование, конкуренция, хозяйственная деятельность, административная реформа, коррупция.
Борщевский Г.А. Методологические аспекты изучения истории государственной службы России // Государственная служба, 2013. -105 с.
Борщевский Г.А. Управление человеческими ресурсами на государственной службе: международный и российский опыт // Государственная служба, 2013. -111 с.
Борщевский Г.А. Новые технологии государственного управления зеркале канадского и российского опыта // Москва, 2013. -272 с.
Борщевский Г.А. Перспективы внедрения системы профессиональных стандартов на государственной гражданской службе г. Москвы // Глобальный научный потенциал, 2012. -39 с.
Аннотация:
в статье рассматривается инновационный подход к организации кадровой работы в органах государственной власти, предполагающий использование разработанных бизнес - сообществом стандартов профессий для оценки персонала государственной гражданской службы. Данный подход подразумевает широкое внедрение инструментов государственно-частного партнерства в целях повышения эффективности и открытости института государственной власти
Ключевые слова:
административный регламент, государственная гражданская служба, должностной регламент, оценка квалификации, профессиональный стан-дарт.
Борщевский Г.А. Когнитивные предпосылки эффективной профессионализации молодежи в сфере государственной гражданской службы // Психология обучения, 2012. -103 с.
Аннотация:
Рассматриваются психологические основы эффективной профессионализации молодежи в системе государственной службы. В качестве ключевых предпосылок, определяющих эффективность становления молодого человека в профессии, процесс восхождения от новичка к эксперту в системе государственной гражданской службы, обозначены комплексы когнитивных индивидуальных особенностей и параметров локуса контроля. Система подготовки молодежи к государственной службе в рамках проекта «Молодежный кадровый резерв Правительства Москвы», реализуемого Государсвтенным бюджетным учреждением города Москвы «Гражданская смена», анализируется как инновационная по своим психологическим основаниям и педагогическим результатам. Публикуемые эмпирические данные служат основой разработки профессиографического профиля специалиста государственной гражданской службы Российской Федерации.
Ключевые слова:
профессионализация, психологические основы профессиональной подготовки для системы государственной гражданской службы, индивидуальные когнитивные свойства, психологическое тестирование и обучение
Борщевский Г.А. Высшее профессиональное образование в системе подготовки государственного гражданского служащего: проблемы и перспективы профессионализации личности // Социология образования, 2012. -30 с.
Аннотация:
Определена проблематика профессионализации молодежи в системе государственной гражданской службы, рассматривается мотивация профессионального выбора в системе государственной гражданской службы, исследованы взаимосвязи особенностей профессионализации с инновационными формами профессионального образования, обозначено влияние инновационных образовательных форм и методик на становление молодого специалиста, а так же ряд гендерных различий в профессионализации в системе государственной гражданской службы.
Ключевые слова:
профессионализация, инновационные формы подготовки специалиста в системе государственной гражданской службы, анкетирование и интервьюирование подгрупп специалистов разного уровня профессионализации
Борщевский Г.А. Трансформация кадров государственного аппарата в 1985-2012 гг.: от партийной номенклатуры к гражданской службе // Москва, 2012. -277 с.
Борщевский Г.А. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в городе Москве // Вестник университета (Государственный университет управления), 2011. -137 с.
Борщевский Г.А. Императивы России: прогностические возможности исторического опыта // Москва, 2011. -168 с.

Пол:
Мужской

<<



Контакты

Схема проезда
ПРИЕМНАЯ ДИРЕКТОРА



Телефон/ Факс:+7 3412 43-63-32

E-mail:director@izh.ranepa.ru
ПРИЕМНАЯ КОМИССИЯ
426057, г. Ижевск,
ул. Красногеройская, д. 18, каб. 217

Телефон:+7 3412 43-03-11+7 3412 43-49-67

E-mail:postmaster@izh.ranepa.ru
Телефонный справочник
Справочник

Карта сайта